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监利县高效精减建制村315个
——喜迎党的十九大 勇当多极发展排头兵
【发布时间:2017-09-19】【来源:荆州日报】 【阅读次数: 269】【 我要打印 】【 关闭

    “村与村合并,并成一家亲。”一条醒目的横幅标语挂在演出台前。从13日起,精彩的花鼓戏,在监利县福田寺镇新合并的文台村连演三晚,吸引了该村数千人观看。文台、黄金、薛庙三个村新近融合为一,看到合并村的干部群众水乳交融,士气高涨,驻村扶贫工作队特意送来了这场文化大餐。

    截至15日,监利县村规模调整改革工作落下帷幕。全县原638个村,调整合并为323个村,在一个多月内高效精减了315个建制村。

    从8月初开始,监利县领导班子分赴各自联系乡镇专题调研,广泛征求基层干部群众对村规模调整改革工作的意见建议,形成初步方案。8月21日,全县电视动员会议开到村组,各乡镇党政班子日夜运作,召开村两委班子会、党员大会、群众代表会等,走访谈心到每个村干部,政策宣讲到每个农户,日程具体安排到每一天。

    改革伊始,村怎么合、合并后村名怎么取、村委会定在哪里、村支部书记谁来当、资产如何处置?为稳妥高效推进村规模调整改革工作,监利县成立了21个指导组,县“四大家”领导分赴21个乡镇指导督办村改工作。

    新沟镇共有39个村,此次要减少18个村,怎样合?联系该镇工作的县委书记黄镇,多次深入镇村调研走访,最终从初拟的4套方案中,确定了最佳方案。

    有“中国第一乡”之称的红城乡,人口超过10万。2014年第一轮村改72个村合成63个。此次村改,最终合并为29个,人口多、村基数大、项目多,是改革任务最重的乡镇。姜铺村离城区近,村民腾退房在邓王村,而荷花村离城区较远,因孩子就学、水系等问题,村民们不愿意和荷花村合并。联系红城乡工作的县长黄祥龙,多次到红城乡,走村入户,征求村干部、农户意见。在5次调整方案后,最终,姜铺和邓王村合并了,村民们也感到十分满意。

    监利县合村工作不是简单的做“减法”,而是力求合优并强做“乘法”。各乡镇结合历史渊源、水系自然等因素,充分发扬民主,不回避现实问题,方案优中选优。在合并机构的基础上,着眼长远发展,配齐配强新班子,确保“合力合心”。经过选优配强后的村“两委”班子,不仅解决了少数村班子软弱涣散问题,还搭上了加速发展的快车道。

    白螺镇先锋、凤凰、新民3个村在2014年合并为新联村后,投资修筑共同的生产路,解决了3个村出行问题。此次村改,该镇将杨林山脚下的联盟、杨林山、邹码3个村,再次和新联村合并为杨林新村,“六合一”后的杨林新村,雄心勃勃打造旅游观光和休闲农业于一体的新型农村,并成功申请了800万元的高产农田建设项目。

    三洲镇的一个合并村复沙村,经过过去3年的磨合,依然班子涣散,各项工作靠后。此次村改,三洲镇将复沙村与先进村何堡村合并,由何堡村支书担任新村支部书记,并优了班子。该镇还根据实际,选用有多年村副职经历的80、90后年轻人担任新村支部书记,新班子带来新气象,迸发出新活力。

    监利县还加大政策支持力度,鼓励所有建制村参与合并工作,按照每减少一个村,每年定额奖补10万元的项目资金,用于提升村集体经济发展和加强新村基础设施建设。县委副书记、县政协主席、县村规模调整改革工作指挥长陈孝俊介绍,此次村改立足“真合”,力戒走过场,改革稳步高效推进,全县对比最初的方案多合并了4个村,达到了“合村合力合心,并强并优并亲”的改革目标。