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统筹谋划 明白前行 全方位扎实推进美丽乡村建设
全市美丽乡村建设工作推进会交流发言
【发布时间:2017-09-11】【来源:】 【阅读次数: 229】【 我要打印 】【 关闭

中共荆州市荆州区委  荆州市荆州区人民政府

(2017年9月9日)

近年来,荆州区始终坚持把美丽乡村建设作为统筹城乡发展的重要抓手,科学谋划,整体推进,取得较好成效。乡村面貌发生可喜变化,人居环境明显改善,弥市镇被评为全国重点中心镇,川店镇正积极申报全国特色小镇,铜岭村、太阳村等10个村庄被命名为“湖北省宜居村庄”。我们的主要做法是:

一、因地制宜,勾勒美丽蓝图

农村之美,美在田园,而不是城市的“克隆版”。因此,我们从一开始就立足地域特色,保留乡村风貌,留住田园乡愁,强力开启美丽乡村建设的生动实践。

1、坚持高位推动。成立由区委书记任组长的领导小组,加强顶层设计,全面统筹推进。印发《美丽乡村建设实施意见》、《美丽乡村建设工作考评办法》等文件,建立“周通报、月督办”工作机制,督促各项工作任务落地生根。

2、编制特色规划。我们牢固树立全域规划理念,坚持全域旅游总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、村镇体系规划“四规联动,力求“多规合一”。目前,集镇规划实现全覆盖,荆当旅游公路、荆松一级公路景观设计出炉,美丽乡村村庄规划完成9个。在编制过程中,尊重山水肌理,彰显个性特色,科学编制一批主题鲜明的特色村庄。如马跑泉等村充分利用厚重的文化积淀,“穿越”理念打造历史文化名村;马店等村凭借传统手工绝活,以“乡味”理念打造特色民俗村;孔桥等村依托原生态山水风光,以“自然”理念打造生态旅游村。

3、找准实践路径。在认真盘点资源禀赋的基础上,理清工作思路,即把“将农村建设得更像农村”作为基本遵循,以建设荆州城市后花园为目标,依托“古城、长江、山岭、运河”等资源,坚持政府主导,群众参与,政府、企业、农民三方合作,打造“诗意山水、画境天堂”最美乡村。

二、擦亮底色,塑造美丽颜值

干净整洁是美丽乡村的底色。我们扎实开展“清洁乡村”行动,深入开展生活垃圾、农村“八乱”综合整治,全面改善人居环境,夯实美丽乡村基础。

1、完善机制,治理垃圾围村。从2014年开始,全面推广农村生活垃圾“户分类、村收集、镇中转、区处理”模式,做到垃圾日运日清。全区农村垃圾集中处理率达100%,垃圾分类收集率达60%以上。投入资金3000多万元,建成8个乡镇垃圾中转站并投入运行,配备664名农村保洁员,聘请第三方机构暗访打分,考核结果“一季度一讲评”,顺利通过全省第一批农村生活垃圾治理验收。在污水治理上,采取PPP模式启动乡镇污水处理厂建设项目。

2、铁拳出击,整治“八乱”顽疾。今年来,按照“扫干净、码整齐、拆通畅”的总体要求,雷霆出击,集中攻坚,重点对乡镇集镇、公路沿线两旁的钢棚、遮雨棚、垃圾堆等依法拆除,全面整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱泼乱流现象。目前,全区共拆除钢构2630个,拆除率达83.5%;清除广告牌610处,清运垃圾废料3115立方。

3、综合施策,狠抓生态修复。突出荆当旅游公路、荆松一级公路、江汉运河、荆江大堤等绿色廊道建设,大力开展治山植绿、通道增绿、乡村补绿等行动,全区森林覆盖率达28.3%。引导和鼓励农户对房前屋后、庭院进行绿化、美化,打造“榆柳荫后檐,桃李罗堂前”的生态美景。创建省级“四好农村路示范县”,打造“畅洁绿美”的农村路网。持续开展农业面源污染治理,坚决关停污染严重的畜禽养殖场,深入开展秸秆禁烧,落实河湖库长制度,扎实推进退田还湖、退渔还湖,为农村留住碧水蓝天。

三、促进融合,壮大美丽经济

建设美丽乡村,产业是根基,富民是核心。我们始终把大力培植特色富民产业作为美丽乡村建设的动力之源,走产业融合发展之路,让群众生活更惬意。

1、做强特色农业。按照低碳、绿色发展要求,加快发展都市现代农业、休闲农业,花卉苗木、绿色蔬菜、特色瓜果、名优水产等农产品基地不断壮大,“一村一品、一乡一业”加快形成。全区省级重点龙头企业达到11家,“三品一标”认证达到64个,新型农业经营主体近800家。狠抓土地流转,激发农村生产要素潜能,促进农业转型升级。如弥市镇双马村流转土地2800亩,引进市场主体,发展虾稻连作,亩平增收近2000元。

2、推动农旅融合。深度挖掘美丽乡村的旅游功能、休闲功能、体验功能,满足度假养生、农事体验、乡愁追忆等不同层次的乡村休闲旅游需求。实施“乡村旅游后备箱”行动,变产品为商品。如今年5月底,八岭山镇铜岭村依托七彩花都、和春梅园,举办“荆州市首届风车油纸伞节”,接待游客7万多人次,实现旅游综合收入700多万元。

3、发展农村电商。引进电商企业,发展电商经济,农村淘宝村级服务站达100家,110多个农产品在阿里巴巴“特色中国·荆州馆”触网销售,为农民增收插上“互联网+”翅膀。积极开展电子商务业务和技能培训,支持返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年网上创业。

四、延续文脉,彰显美丽气质

文化是美丽乡村的灵魂。我们始终坚持将文化元素植入乡村建设,深入挖掘历史典故、文化遗产内涵,让美丽乡村更有灵气。

1、开展创建活动。借助“中华诗词之乡”、“中国楹联文化区”的成功创建,大力推进诗词、楹联、书法进农村,设置村名书法石,打造乡镇文化长廊和农村文化专栏,增添翰墨气息。积极开展文明村镇、生态村镇等创建活动,以“山林、村落、炊烟”等为特色,构建山水田园诗画美景。广泛开展“十星级文明家庭”、“最美家庭”等创评活动,引导农民见贤思齐、崇德向善。

2、挖掘传统文化。我区文化灿烂,底蕴深厚。大力实施“乡村文化记忆工程”,保留、修复、重建历史场景,让文化雨露滋养美丽乡村。如马山镇枣林岗村围绕“一个园、一片林、一条路、一台戏、一桌饭”,修复历史遗迹,传唱马山民歌,独特人文景观成为美丽乡村专享文化符号;川店镇双店村把“杀猪宰羊过新年”民俗文化融入美丽乡村建设,组织民俗表演活动,展示独特民俗风情。充分挖掘传统农耕文化,“中国·荆州首届稻田迷宫大赛”即将在马山镇举行。

3、培育文明乡风。积极探索村民自治,大力推行村务公开、民主监督等制度,引导村民自我管理、自我建设。大力弘扬孝道文化,讲慈孝、评孝星,传承家庭美德。开展“人情风”专项整治,推动移风易俗。进一步完善农村文化基础设施,积极开展送戏下乡、民俗到村等活动,丰富人民群众的业余生活。

各位领导,虽然我们在美丽乡村建设方面做了一些探索,取得了一定成效,但与上级要求、群众期待还有较大差距。我们将以此次会议为契机,认真落实市委、市政府的决策部署,按照生产、生活、生态“三生”和谐发展的要求,围绕“洁、绿、亮、美、齐、畅、特”的七字目标,虚心学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法,乘势而上,全方位扎实推进美丽乡村建设,早日扮靓美丽荆州!