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荆州市畜禽定点屠宰管理办公室关于对全市生猪屠宰监管工作检查情况的通报
荆屠管办〔2017〕 5号
【发布时间:2017-07-13】【来源:市动检站】 【阅读次数: 406】【 我要打印 】【 关闭

各县、市、区屠管办:

为认真贯彻落实农业部办公厅《关于印发2017年生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案的通知》(农办医〔2017〕16号、湖北省畜牧兽医局办公室《关于依法履职认真做好屠宰管理工作的紧急通知》(鄂牧医办〔2017〕13号)、荆州市安委会办公室《关于2017年全市“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动方案的通知》(荆安办〔2017〕34号)文件精神,进一步加强生猪屠宰行业管理,全面落实屠宰企业肉品质量安全和生产安全两个主体责任。市屠管办近期对全市生猪屠宰监督管理工作进行检查,抽查了7家A类屠宰企业和16家B类屠宰场。现将检查情况通报如下:

一、监督管理工作开展情况

总体来看,各地按照上级有关文件要求,认真开展了生猪屠宰“扫雷行动”和履职尽责自查自纠工作,监管体系基本建立,工作责任进一步落实,肉品质量安全水平高位提升,没有发现违规收费情况。

1.加强屠管机构队伍建设。屠管体制划转后,各县市区主动作为,基本落实了屠宰管理机构、编制和工作经费,调整充实了屠宰管理人员。松滋市、公安县、洪湖市单独设立了屠宰管理办公室,落实了编制、经费和人员。石首市、监利县抽调执法人员充实到屠宰监管工作岗位,为加强屠宰监管奠定了良好基础。

2.狠抓屠宰监管工作。为加强畜禽屠宰监管工作,各县市区制定了屠宰管理工作方案,突出了工作重点,落实了主体责任,完善了质量安全管理制度,强化了质量管控措施。监利县从去年3月屠宰监管职能移交后,依法履职对屠宰管理全面实施了“一压三抓”,即压实政府属地管理、部门监管和企业主体责任,抓规范增强企业活力、抓升级补齐行业短板、抓监管构筑风险防线,统一公示《湖北省畜产品质量安全监管告知书》,将屠宰企业相关资料实行一个档案袋管理。

3.开展达标升级工作。按照部、省生猪定点屠宰监管“扫雷行动”和生猪定点屠宰企业达标升级活动的安排部署,各县市区对辖区内生猪定点屠宰企业进行检查清理,督导企业开展改造升级,规范生猪屠宰管理。公安县重点加强对湖北湘康食品有限公司新厂建设的指导,目前主体工程已全面完工,即将正式投产。监利县民心食品有限公司已向县委县政府专题报告,尽快解决公司搬迁的土地问题。石首市兴旺肉业有限公司搬迁工作已得到市政府重视,正在协调解决相关问题。

4.积极推广“江陵模式”。继去年省畜牧兽医局组织在江陵县召开了全省生猪集中屠宰统一配送现场会后,广东、山东、湖南、武汉、孝感等外地主管部门分别到江陵考察学习,产生了较好影响,我市积极行动,主推生猪屠宰“江陵模式”。公安县组织对全县的十五家乡镇生猪屠宰企业进行了调查摸底,依托湖北湘康公司全面推行集中屠宰、统一配送工作,目前正在制定实施方案,待湖北湘康食品有限公司公司新厂投产后全面实施。

5.强力推行“白条禽”上市。从去年8月1日开始,荆州市中心城区全面实行了家禽定点屠宰、“白条禽”上市,卫生环境大为改善,产品安全水平明显提升,为有效防控H7N9流感作出了贡献,市领导提出要在县市城区全面实施“白条禽”上市。洪湖市从4月1日开始,率先在中心城区实行了家禽集中屠宰白条禽上市工作,实施几个月来,基本消除市场活禽屠宰。

二、存在的主要问题

从检查的情况看,存在以下几方面的主要问题:一是屠管人员配备不足。因受编制经费影响,部分县市区人员的配备明显不足,导致监管不到位。二是对乡镇屠宰场管理力度不够。主要表现为屠宰场环境卫生不达标,尤其是B类屠宰场台账管理不规范、不健全,台账记录失真,部分B类屠宰场的“瘦肉精”自检工作流于形式。三是安全生产监管需进一步加强。部分屠宰企业安全生产责任制度没建立,责任没有落实到人,存在安全生产隐患。

三、下一步工作要求

下阶段,各地既要立足解决当前生猪屠宰监管上存在的突出问题,切实提高肉品质量安全和安全生产的保障水平,推动屠宰行业健康有序发展。

1.落实“两个责任清单”。按照“定目标、定任务、定制度、定奖惩”的要求,进一步细化工作措施,落实工作责任。部门监督责任要落实到人,企业主体责任要落实到位,建立健全责任制和责任追究制,确保屠宰监管工作落实到位。

2.加强安全生产监管。要将生产安全和畜产品质量安全放在同等重要位置,加强安全责任,提高安全意识,落实安全措施,消除安全隐患,确保生产零事故。

3.加大日常巡查力度。督促企业加大对生猪屠宰“六个环节”的管理,规范做好“五本台账”。严格做到进场生猪耳标佩戴率达100%,“瘦肉精”自检比率不低于批次3%,检出的病害生猪及产品无害化处理率100%,确保出场肉品质量安全;

4.搞好部门协调配合。进一步加强与食药监、公安、环保等部门协作,建立信息互通机制,提高监管合力,严打违法行为,始终保持高压态势,震慑不法分子。

 


                      荆州市畜禽定点屠宰管理办公室

                       2017年7月3日