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荆州农业2016年第1期
【发布时间:2016-05-09】【来源:】 【阅读次数: 506】【 我要打印 】【 关闭

2016年春耕备耕情况调查

(2016年3月25日)

 

3月上旬,我们组织各县市区农业部门就中、省、市农村农业工作会议精神贯彻落实、春耕备耕、在田作物长势等情况进行了抽样调查,共走访乡镇22个,农户628个。从调查情况来看,春耕备耕总体呈现组织及时、准备充分、生产主动、保障有力的特点。

一、春耕备耕井然有序

1.会议精神贯彻及时。中、省农村工作会议之后,我市各地迅速行动,狠抓会议精神贯彻落实。216日,市委、市政府组织召开全市农村工作电视电话会议;219日春季田管暨春耕备耕工作视频会议和229日全省农资打假保春耕视频会后,各县市区及时部署,组建专班深入基层,扎实开展了政策讲解、技术培训、农情调研和市场监管等工作,还利用电视、电台、短信平台等媒体在结构调整、生产技术等方面进行了宣传引导。

2.生产布局规划完成。今年春播种植规划为增粮增菜减棉。全市全年规划粮食面积959万亩,比上年增31万亩,增幅3%,其中夏粮225万亩,比上年增21万亩,增幅10%,秋粮734万亩,比上年增11万亩,增幅2%。蔬菜138万亩(含复种),比上年增17万亩,增幅14%。棉花81万亩,比上年减16万亩,减幅16%

3.集中育秧建设主动。今年,除沙市区外,其他7个县市区均有水稻集中育秧基地新建计划,其中包括1个大型和57个中型集中育秧基地。目前早稻集中育秧基地、育秧主体、育秧设备基本落实,预计早稻集中育秧栽插面积达到90万亩以上,为我市早稻及再生稻面积的稳定增加打下了坚实的基础。

4.农资产品保障有力。一是农用物资储备充足。今年,种子、肥料、农膜、农药等春耕物资储备充实,能够满足春播需要。农资价格与去年同期相比均有不同幅度下降,多数农户计划春耕时随用随买。二是农资市场监管有力。为确保各类农资的质量安全,各级农业执法部门陆续开展农资产品检查。截止目前,市执法支队共检查农资经营门店420多家(次),涉及品种284个,数量约400多万公斤;已立案调查3起,拟立案调查40多起,责令经销商退回整改24起。各县市农业执法部门也开展了相应的检查活动。

5.农技培训开展有序。全市各级农业部门通过印发资料、集中授课、电视讲座等多种形式积极开展农业技术培训工作。据不完全统计,截止2月底,全市共举办培训班及送科技下乡活动3000余场次,培训农民21万人次,免费发放技术资料132万份。

6.耕地流转提速明显。随着国家鼓励农民进城落户政策的出台,农村耕地流转速度明显加快。628个受调查农户共流转耕地2831亩,占耕地总面积的27%。耕地的流转促进了粮食生产规模程度提高。

二、在田作物长势良好

据全市立春节气调查,小麦一类苗面积64万亩,占32%、二类苗960万亩,占48%、三类苗40万亩,占20%;油菜一类苗面积92万亩,占28%、二类苗152万亩,占46%、三类苗86万亩,占26%。当前,小麦进入始穗期,油菜进入尾花期。全市小麦、油菜长势总体与上年相当。如果中后期天气正常,小麦、油菜丰收有望。小麦预计收获面积200万亩,比上年增17万亩;油菜预计收获面积330万亩,比上年减41万亩。

三、问题与期盼

据各地调查反映,全市春耕备耕主要存在以下问题:一是农民生产积极性不高。受经济下行和国家政策调整影响,农业比较效益较低,农民务农热情降温。二是春耕备耕劳动力短缺。年后农村劳动力外流呈大幅上涨趋势,部分地方可能出现撂荒弃耕现象。三是结构调整无所适从。当下,部分农民因受文化水平限制,种植意向难确定,生产计划难安排,优化模式难选择,存在等待观望和盲目跟风现象。

通过调查了解,广大农民普遍存在如下期盼:一是给予政策扶持和财政贴息信贷。信贷资金向粮食主产区倾斜,扩大农业保险范围,提高理赔标准,推行财政贴息农业信贷政策,改善农业生产条件,减轻生产发展资金压力,增强农业抗拒自然风险和市场风险能力。二是做好农产品市场信息发布。提高农产品市场销售价格信息发布的准确性和及时性,引导农民科学种植、特色种植,以特色促发展,规避市场和人为风险,发展适销对路的产品,确保增产增收。三是惠农政策由“普惠制”转向定向补贴。加快出台农业支持保护补贴政策细则,并向主产区、优势产业和粮食生产经营主体倾斜,增强资金集合效应。(局种植业科)