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把规划引领贯穿美丽乡村建设始终
全市美丽乡村建设工作推进会交流发言
【发布时间:2017-09-11】【来源:】 【阅读次数: 238】【 我要打印 】【 关闭

荆州市城乡规划局

2017年9月9日

 

    习近平总书记指出,中国要美,农村必须美;美丽中国要靠美丽乡村打基础。2017年荆州市政府工作报告明确提出要以提升农民生活品质、文明素质为出发点,以整改农村人居环境为突破口展现荆州乡村特色。自美丽乡村建设启动以来,在市委、市政府的正确领导下,市规划局作为美丽乡村建设的“先头兵”,始终坚持规划引领,统筹谋划,有序推进了美丽乡村的建设。我们的主要做法是:

    一是统筹谋划。根据加快推进我市美丽乡村建设的目标要求,我们印发了《关于加快推进美丽乡村建设工作进度的通知》,进一步明确了各层面规划编制的依据、任务、内容、时限要求。

    二是科学编制。在注重“一村一品一特”的基础上,市规划局会同各县市区规划部门,积极协调镇村与设计单位,合理确定村庄规模和功能定位,科学制定建设任务和发展目标,以高标准、高质量的规划引领美丽乡村建设,努力打造一批历史文化型、生态农业型、旅游观光型的特色新村。

    三是正确引导。为使美丽乡村规划能落地、可操作、持续推进,我们在加强专业规划设计队伍指导的同时,也注意充分发挥了乡村本土技能人才的作用,对各县市区的省级特色镇、示范镇总规编制及修编情况起到了良好技术支撑和引导作用。截止目前,全市已启动135个美丽乡村的规划编制工作。

    四是主动协调。按照市政府常务会议要求,积极主动与财政部门衔接沟通,及时落实美丽乡村规划编制补助资金,促进了美丽乡村规划的加快编制。

    美丽乡村建设是一项创新性实践,它不是简单地复制过去的乡村建设模式,也不是简单的乡村美化行动,它既是展现社会主义新农村建设成效的直观窗口,更是传承乡愁记忆和农耕文明的当代表达,结合前不久我在同济大学学习和湖州美丽乡村建设考察的情况,我还有以下几点体会:

    一是加强规划的统筹性要准确理解美丽乡村建设的总体要求,把握好乡村产业发展、人口流动等趋势及空间分布,注重土地利用、生态保护、特色产业、空间建设规划等相互衔接、有机融合,同时,充分发挥各部门的协同作用,齐抓共管,整体联动、有序推进。

    二是强化规划的指导性。结合文化三市和全域旅游的培育打造,突出做好“名城、名镇、名村、名胜”四大节点区域的保护利用与开发建设。坚持绿色发展作为美丽乡村规划的核心标准,注重生态保护和文化传承,良性联接产业布局与空间结构。

    三是注重规划的实效性。及时掌握全市美丽乡村规划编制与管理的动态信息,定期组织专人专班对美丽乡村规划建设进行检查与督导,对各县市重点及示范乡村进行全程服务追踪,切实保证规划落地。

    四是回归规划的人民性。习近平总书记指出,城市规划建设做得好不好,最终要用人民群众满意度来衡量。人民群众只有认知规划、理解规划、参与规划,才能让人民群众的共同愿景转变为我们工作的目标,美丽乡村的建设成果才能够得到群众认可,经得起实践检验。